第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。(一)主要职能。中共金阳县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。
(一)负责组织、指导全县的理论学习、理论宣传和理论研究工作,管理理论、社科、党教。
(二)负责引导和监督社会政论、指导、协调宣传、新闻、出版等部门的工作,管理宣传、新闻、凉山日报金阳记者站、广播电视、新闻学会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(三)负责指导、协调精神方面的生产产品和文化市场的管理。管理文化、体育、文艺和配合有关部门制定有关协会、学会、研究会等机构设置原则、发展规划、地区布局及管理办法,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(四)负责规划、部署全局性的思想政治工作任务,研究和改进群众思想教育工作。
(五)负责组织指导和协调全县精神文明建设各项活动的开展。
(六)负责配合县委组织部做好全县党员教育工作。
(七)负责指导全县各级各类学校的教育、政治理论教育和思想政治工作。
(八)负责全县对外宣传工作指导、协调全县对外文化交流工作。
(九)受县委委托,会同县委组织部管理宣传、教育、卫生、计生、广播电视、文化体育、文明办等部门领导干部、指导这些部门领导班子建设;负责宣传、教育、卫生、计生、广播电视、文化体育、文明办等宣传系统中层以上干部的考察、考核;制定培训规划并组织对全县党委宣传干部和有关宣传文化系统领导骨干的业务培训;配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培训工作。
(十)负责提出全县宣传文化事业发展的指导方针、指导宣传文化系统制定政策、法规;按照县委的工作部署,对宣传、文体、新闻、出版、社科和教育、卫生、计生、广播电视等部门的工作,实行理论、方针、政策和宣传业务上的指导,协调并参与这些部门制定长远规划、年度计划和重要工作及建设项目的研究落实,并对各部门之间的工作进行协调。
(十一)完成县委和州委宣传部交办的其他任务。
(二)2020年重点工作完成情况。
2020年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,今年县委宣传部在县委、县政府的正确领导下,在州委宣传部的有力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,紧紧围绕“巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量”的工作思路,以聚民心、集民智、鼓民劲、树形象为工作目标,为全县坚决打赢深度脱贫攻坚战和经济社会发展提供了良好的舆论氛围、精神动力、智力支持和文化条件。
二、机构设置
中共金阳县委宣传部下属二级单位0个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年收入1015.70万元,年初结转和结余26.57万元,总计1042.27万元。2019年收入1253.21万元,年初结转和结余101.71万元,总计1354.91万元。2020年支出合计843.12万元,年末结转和结余199.15万元,总计1042.27万元。2019年支出1304.90万元,年末结转和结余50.01万元,总计1354.91万元。与2019年相比收入减少312.64万元支出减少了262.63万元,增加了7.44%。主要变动原因是:人员变动,项目减少。

二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计1015.70万元,其中:一般公共预算财政拨款收入854.70万元,占84%;政府性基金预算财政拨款收入161万元,占16%;上级补助收入0万元0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明。
2020年本年支出1042.27万元,其中:基本支出363.27万元,占34.85%;项目支出640.85万元,占65.15%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四 财政拨款收入支出决算总体情况说明2020年收入1015.70万元,年初结转和结余26.57万元,总计1042.27万元。2019年收入1253.21万元,年初结转和结余101.71万元,总计1354.91万元。2020年支出合计843.12万元,年末结转和结余199.15万元,总计1042.27万元。2019年支出1304.90万元,年末结转和结余50.01万元,总计1354.91万元。与2019年相比收入减少312.64万元支出减少了262.63万元,增加了7.44%。主要变动原因是:人员变动,项目减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出1042.27万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少312.64万元,主要变动原因是人员减少,项目减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出1042.27万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出431.93万元,占42%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出174.13万元,占17%;社会保障和就业(类)支出26.69万元,占2.56%;卫生健康支出24.49万元,占2.34%;住房保障支出23.54万元,占2.56%。农林水支付1万元,占1%。其他支付161.36万元,占15%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为1042.27万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务201(类)20133(款)2013301(项): 支出决算为165.65万元,2013302支出决算为176.11万元,2013350支出决算为122.90万元,2013399支出决算为49万元,完成预算100%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。
2.文化体育与传媒207(类)20799(款)2079902(项)支出决算为37万元,2070113支出决算为9.80万元,2070607支出决算为48.62万元,2079999支出决算为150万元,2070699支出决算为16.70万元,2070199支出决算为3.50万元,完成预算100%,决算数小于预算数是项目减少。
3.社会保障和就业208(类)20805(款)2080505(项): 支出决算为23.72万元,2080501支出决算为2.35万元,2080506支出决算为0.62万元,完成预算100%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。
4.医疗卫生与计划生育210(类)21011(款)2100409支出决算为10万元.2101101支出决算为11.87万元,2101102支出决算为9.71万元,2101199支出决算为2.60万元,完成预算100%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。
5.住房保障支出221(类)22102(款)2210201(项):支出决算为23.54万元,完成预算100%,决算数小于预算数的主要原因是人员减少。
3.其他支出229(类)22960(款)2296004(项): 支出决算为161万元,完成预算100%。决算数大于预算数是项目多。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出363.27万元,其中:
人员经费272.24万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费33.19万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.53万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.53万元,国内公务接待批次5次25人,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.52万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年增加0.21万元,工作餐多。
国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出161万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,宣传部机关运行经费支出910329.57万元.
(二)政府采购支出情况
2020年,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,宣传部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆其他用车主要是用于单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对3项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,2020年,我单位积极履职,强化管理,认真执行上级各项财经制度,认真摸索大平台运行,严格遵守各项财经管理制度,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“少年宫””文化院坝”“宣传文化事业”等3个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开。
1.少年宫项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数161万元,执行数为161万元,完成预算的100%。通过项目实施,把少年宫建设成为青少年校外教育活动主阵地,以青少年学生为主要服务对象,为农村孩子提供优质的活动场所和教育资源,丰富农村孩子的校外生活,着力培养农村少年儿童的兴趣爱好,陶冶情操,提高综合素质和创新能力。满足他们的课外生活需求,扩展农村未成年人思想道德教育工作,力求实现农村学生快乐学习,全面发展。主要问题:基层文化业务素质差,项目点多面广,实施成本高,安装难。
2.文化院坝项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。通过项目实施,文化院坝工程项目的实施,统筹宣传、文化广电、体育资源为27个行政村发放开展文化活动所需的文化体育设备。配备商用台式机、电视机、数码相机、户外一体音响、投影机、电动幕布、专业音响、专业功放、专业话筒、牌匾、体育器材等设施设备。提高全县村级文化活动服务能力,为群众性文化活动提供了最大的便利,最大程度地满足了边缘山区群众的精神文化需求。保障发现的主要问题:基层开展文化活动和工作经费不足,导致文化活动少,质量不高;
下一步改进措施:加强培训。
3.宣传文化事业项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数37万元,执行数为37万元,完成预算的100%。通过项目实施,通过文化惠民项目的实施,改变了全县基层公共文化基础设施落后的面貌,进一步完善公共文化服务体系建设,提升服务能力。发现的主要问题基层文化管理人员业务素质参差不齐,影响工作开展。下一步改进措施:加强培训。
|
项目绩效目标完成情况表 (2020 年度) |
|
项目名称 |
少年宫,文化院坝,宣传文化事业 |
|
预算单位 |
中共金阳县委宣传部 |
|
预算执行情况(万元) |
预算数: |
248 |
执行数: |
248 |
|
其中-财政拨款: |
248 |
其中-财政拨款: |
248 |
|
其它资金: |
|
其它资金: |
|
|
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|
通过项目的实施,改变了全县基层公共文化基础设施落后的面貌,进一步完善公共文化服务体系建设,提升服务能力。 |
提高全县文化活动服务能力,为群众性文化活动提供了最大的便利,最大程度地满足了边缘山区群众的精神文化需求。 |
|
绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
|
项目完成指标 |
数量指标 |
配备器材等设施设备 |
全村村民
|
全村村民
|
|
项目完成指标 |
质量指标 |
各项指标规范性、有效性 |
达到州宣传部要求 |
达到州宣传部要求 |
|
项目完成指标 |
效益指标 |
对工作的促进作用 |
围绕中心,服务大局,为脱贫攻坚护航 |
围绕中心,服务大局,为脱贫攻坚护航 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
完成时间 |
2020.12.31前 |
2020.12.31前 |
|
项目完成指标 |
数量指标 |
开展专题宣讲 |
850余场次 |
850余场次 |
|
满意度指标 |
村民满意度 |
群众满意度 |
≥85 |
≥85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件.
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入.
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务2013301行政运行:指行政单位的基本支出。
10.一般公共服务2013302一般行政管理事务:指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
11一般公共服务2013350事业运行:指事业单位的基本支出,不包括行政单位后勤服务中心;医务室等附属事业单位。
12.一般公共服务2013399其他宣传事务支出:指除上述项目以外其他用于中国共产党宣传部门的事务支出。
13.社会保障和就业支出2080505指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴费的基本养老保险费支出。
14.文化体育与传媒支出2070199除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。
15.2079902宣传文化发展专项支出反映按照国家有关政策支持宣传文化单位发展的专项支出。
16.2079999文化体育与传媒支出反映除上述项目以外其他文化体育与传媒方面支出。
17.医疗卫生与计划生育支出2101101:指财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员.红军老战士待遇人员的医疗经费。
18.医疗卫生与计划生育支出2101102:指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗.
19.医疗卫生与计划生育支出2101199:指上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
20.住房保障2210201:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部.财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
21. 其他支出2296004:用于教育事业的彩票公益支出。
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费。
第四部分 附件
附件1
中共金阳县委宣传部2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)金阳县委宣传部为凉山州金阳县委管理的行政机构。按金阳县内设机构方案内设4个机构:办公室、理论股、新闻宣传股、干部人事股。
(二)中共金阳县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。
机构职能。(一)负责组织、指导全县的理论学习、理论宣传和理论研究工作,管理理论、社科、党教。
(二)负责引导和监督社会政论、指导、协调宣传、新闻、出版等部门的工作,管理宣传、新闻、凉山日报金阳记者站、广播电视、新闻学会,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(三)负责指导、协调精神方面的生产产品和文化市场的管理。管理文化、体育、文艺和配合有关部门制定有关协会、学会、研究会等机构设置原则、发展规划、地区布局及管理办法,并在政治方向和方针政策方面实施领导。
(四)负责规划、部署全局性的思想政治工作任务,研究和改进群众思想教育工作。的开展。
(五)负责组织指导和协调全县精神文明建设各项活动的开展。
(六)负责配合县委组织部做好全县党员教育工作。
(七)负责指导全县各级各类学校的教育、政治理论教育和思想政治工作。
(八)负责全县对外宣传工作指导、协调全县对外文化交流工作。
(九)受县委委托,会同县委组织部管理宣传、教育、卫生、计生、广播电视、文化体育、文明办等部门领导干部、指导这些部门领导班子建设;负责宣传、教育、卫生、计生、广播电视、文化体育、文明办等宣传系统中层以上干部的考察、考核;制定培训规划并组织对全县党委宣传干部和有关宣传文化系统领导骨干的业务培训;配合有关部门做好知识分子工作和理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培训工作。
(十)负责提出全县宣传文化事业发展的指导方针、指导宣传文化系统制定政策、法规;按照县委的工作部署,对宣传、文体、新闻、出版、社科和教育、卫生、计生、广播电视等部门的工作,实行理论、方针、政策和宣传业务上的指导,协调并参与这些部门制定长远规划、年度计划和重要工作及建设项目的研究落实,并对各部门之间的工作进行协调。
(十一)完成县委和州委宣传部交办的其他任务。
县委宣传部核定人员编制20名,其中: 事业编制10名。2020年底实有在职人员17人,其中行政9人,事业8人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2020年年初项目支出结转结余26.57万元,本年财政资金收入1015.70万元,收入总计1042.27。其中:一般公共服务支出431.93万元,社会保障和就业支出26.69万元,卫生健康支出24.49万元,住房保障支出23.54万元。文化旅游体育与传媒支出174.13万元,农林水支出1万元,其他支支出161.36万元.
(二)部门财政资金支出情况。
2020年我单位财政资金支出1042.27万元,其中:一般公共服务支出431.93万元(主要用于在职职工的工资福利支出,日常公用经费支出及行政事业类项目支出);社会保障和就业支出26.69万元(主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出);医疗卫生与计划生育支出24.49万元(主要用于在职职工和退休人员基本医疗保险缴费支出,公务员医疗补助缴费支出,补充医疗保险支出);住房保障支出23.54万元(主要用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金)。2020年年末项目支出结转结余经费199.15万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
2020年,我单位根据县财政局的统一部署,按时上报预算编制,在编制过程中认真核对人员信息,按照预算编制要求科学合理的编制,全面安排部署预算编制,同时根据相关的预算预告文件编制各级负担经费,达到预算编制不漏报不重复全覆盖的效果。认真按时填报绩效目标我单位在执行管理方面严格按照专款专用的原则实施专项资金,在公用经费方面严格按照中央规定三公经费按照中央八项规定管理执行。严格按照相关专项文件精神审核、审批、公示,并在相应规定的时间内有计划有安排的落实到位。三公经费与预算一致无超支。
(二)专项预算管理。
专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成、实施绩效、违规记录等情况。
(三)结果应用情况。
部门自评质量优。 2020年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是改革开放周年,也是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键年。一年来,在中共金阳县委的领导下,深入贯彻落实党的十九大精神以及省州县委政协工作会议要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县委县政府工作中心,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为助推决战脱贫奔康,建设美丽文明和谐新金阳作出了积极贡献。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
本年度专项工作经费管理规范,按计划完成,确保履职的各项工作正常运转和圆满完成,县领导及相关部门对该项工作总体较满意。
(二)存在问题。
1、由于绩效管理的经验不足,项目的进度与支出过程中存在不对等关系;部分成果无法用指标方式表示;在绩效考评指标的设计上流于形式,有待完善。
2、在固定资产的管理和清查方面存在监管不力,使部分固定资产的报损和清查不到位,有固定资产的流失和损坏。
3、应组织绩效评价工作的学习,使单位领导和职工高度重视绩效评价工作的重要性,从而使单位资金更能有效和最大的发挥其效力和效应.
(三)改进建议。
1、绩效管理是个系统化的工程,不同单位在进行绩效管理时,应根据单位的实际情况进行合理的设置考核指标,各个环节有序连贯,达到专业性的考量。
2、将绩效管理工作作为一项日常性重要工作来抓,彻底改变“重安排,轻监督;重争取,轻管理;重使用,轻绩效”的思想,扭转“只要资金使用合法合规就行,忽视财政资金的使用绩效”的工作方式。
3、规范绩效管理方面需要细化,指标的设计需要更加趋于合理性和科学性。丰富绩效评价方法,采用横向比较法、预定目标与实施效果比较法等。
下一步,我们将以党的群众路线教育实践活动为契机,按照财政局机关的安排和部署,以更加有力的措施,更加务实的作风,进一步加大财务工作力度,不断开创财务工作新局面。
附件2
中共金阳县委宣传部2020年无项目支出绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表