金商经外事〔2020〕3号

各乡镇人民政府，县级相关部门，各相关实施企业:

现将《金阳县2018年国家级电子商务进农村综合示范项目管理制度》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　金阳县商务经济合作和外事局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年1月2日

金阳县2018年国家级电子商务进农村综合示范项目管理制度

为切实加强对电子商务进农村综合示范项目的管理，按时完成我县电子商务进农村工作任务，充分发挥综合示范作用，按照国家和省、州、县有关工作要求，特制订本制度。

第一章  总则

第一条  本制度适用于参与承建金阳县电子商务进农村综合示范项目的企业。

第二条  金阳县商务经济合作和外事局是本制度所称项目的主管单位，由其负责本制度的落实。

第二章 项目管理原则

第三条  项目建设坚持节约、务实、高效的管理原则。

(一)节约原则。对可利用现有资源改造提升的项目原则上应优先利用原有资源改造。

(二)务实原则。注重提升项目建设的实际效果，反对形式主义。

(三)高效原则。注重沟通、及时反馈，在项目节点时间内完成项目建设。

第三章 项目管理内容

第四条  为确保项目开展的进度和效果，项目主管单位依据项目管理的重点将项目管理分为进度管理、运行管理、绩效管理、监督管理四个方面。

(一)进度管理。严格对照承办企业提供的项目进度计划表，检查项目实际进度是否按计划要求进行。如出现偏差，要及时找出原因，并责令承办企业采取必要的补救措施或调整、修改原计划，确保如期完成项目建设。对于项目建设进度严重滞后、总体进度不足50%的承办企业，及时下达通知书，责令其提供合理的解释并且追究一定的责任，逾期未能整改取消承办资格。

(二)运行管理。定期走访承办企业，对企业的组织机制、人员管理、安全生产责任制等的落实情况进行检查，如存在问题，应责令承办企业及时整改。对于发生较大生产事故或质量事故、给社会造成不良影响的承办企业追究其责任，情节严重的取消承办资格。

(三)绩效管理。严格测评承办企业的项目效果，对已达到建设要求的承办项目尽快安排项目验收、下发补助资金;对尚未完全达到建设要求的承办项目要求其加强力度，延期验收;对明显达不到建设要求的承办项目督促其限期整改，整改不到位或无整改的可酌情取消其承办资格。

(四)监督管理。规范电子商务市场秩序，严厉打击参与示范的企业销售假冒伪劣产品、网售农副产品出现质量安全和过期商品等问题以及发生欺诈消费者等行为;保证资金的使用安全，严厉打击承办企业虚报、重复申请补助资金等行为，一旦发现，即刻追回资金并在政府网站上通报批评或撤销承办资格;严格数据上报流程，承办企业应按时按质上报生产经营数据，对不配合开展统计工作或存在虚假上报等情况的进行批评公示，并要求其限期整改。

第四章 附则

第五条 本制度由金阳县商务经济合作和外事局负责解释。

第六条 本制度自发布之日起执行。