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金阳县应急管理局2024年法治政府建设年度报告

来源: 金阳县应急管理局 时间: 2024-12-30 10:14
根据中办、国办印发《法治政府建设与责任落实督察工作 
规定》和《中共金阳县委全面依法治州委员会办公室关于报送 
2024 年法治政府建设年度报告的通知》要求,为推进法治政 
府建设与责任落实,按照法治政府建设督察要求,现就金阳县 
应急管理局2024 年法治政府建设年度工作报告如下: 
一、推进法治政府建设的主要举措、完成的重点工作和成 
效 
(一)强化组织领导,落实依法行政职责 
为了做好依法行政工作,我局党委高度重视,将其与我局 
的行政执法工作有机结合,进一步明确行政首长是依法行政工 
作第一责任人,分解工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实 
的依法行政工作机制。将依法行政工作纳入安全生产目标考核 
- 1 -体系,使依法行政责任真正落到实处。 
(二)加强组织领导,积极推进依法行政 
在安全生产监管方面,严格执行安全生产法律法规,加大 
执法检查力度。2024 年,我局执法检查矿山 13 个次,排查整 
治隐患 29 条,立案查处矿山一般安全生产违法 1 起,罚款 1.5 
万元;检查烟花爆竹批发(仓储)企业 2 个次,排查整治隐患 5 
条;检查加油站 13 个次,排查整治隐患 27 条,立案查处加油 
站一般安全生产违法行为 1 起,罚款 1 万元;立案查处城镇燃 
气一般安全生产违法行为 1 起,罚款 3.1 万元(其中对主要负 
责人履职不到位罚款 2.1 万元)。立案查处生产安全一般事故 
2 起,罚款 325.26 万元(其中:高速公路建设一般高处坠落事 
故 1 起,罚款 189.31 万元;其他类物体打击事故 1 起,罚款 
135.95 万元)。 
(三)强化队伍建设,着力提升执法人员素质 
县应急局从工作实际出发,通过党委会和职工大会开展会 
前学法,集中学习新《安全生产法》等相关安全生产法律法规 
知识和《行政处罚法》等相关程序法,交流讨论日常执法过程 
中碰到的疑难问题。积极参加应急管理部、省厅、州局组织的 
各类执法交叉检查活动和执法业务知识培训及相关专题业务 
与相应的法规知识培训。通过不间断的学习和交流,进一步提 
高了执法应用能力,也提升了执法人员的现场执法和处置能 
力,打造了我局依法行政、规范执法、文明高效的应急执法队 
- 2 -伍。 
(四)积极开展安全生产宣传活动 
自“安全生产月”活动启动以来,金阳县应急管理局通过 
电视、广播、微信公众平台、LED 灯等宣传载体在全县范围内 
全力推进安全生产月和安全生产知识“五进”等系列活动。6 
月 16 日,金阳县在索玛广场举行 2024 年“安全生产月”“安 
全生产万里行”“安全生产彝区行”宣传咨询日活动,组织各 
参与单位设立安全宣传咨询台、并悬挂安全宣传横幅 20 幅, 
制作安全宣传展板 18 块,发放安全生产、森林防火、防灾减 
灾、家庭用电安全、燃气、农药农机、新《安全生产法》等安 
全知识宣传本、册 3000 余份,削皮器、围裙、指甲剪等宣传 
小礼品 500 余份。各参与单位结合各自行业领域安全监管职能 
职责向广大群众热心解答问题,医生为群众开展健康检查咨 
询。通过安全警示展板、发放宣传资料、宣传解答等形式,向 
群众提供安全生产政策法规咨询与服务,切实提高广大人民群 
众的安全意识和避险逃生能力。 
二、2024 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任 
人职责,加强法治政府建设的有关情况 
局主要负责人高度重视法治政府建设工作,切实履行推进 
法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。成立了以局主 
要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,定期召开会议 
研究部署法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划,与应 
- 3 -急管理业务工作同部署、同落实,确保法治建设工作落到实处。 
二是带头学法用法。局主要负责人以身作则,带头学习习近平 
法治思想和应急管理法律法规,全年参加集中学法活动 36 次。 
积极参加各类法治培训和讲座,不断提升自身的法治素养和依 
法决策能力,并在工作中自觉运用法治思维和法治方式解决问 
题。同时,建立健全法治建设工作信息报送和公开制度,及时 
向上级部门和社会公众报告法治建设工作进展情况,自觉接受 
社会监督。 
三、2024 年度推进法治政府建设存在的不足和原因 
(一)部分执法人员法治意识有待提高。尽管开展了大量 
的执法培训工作,但仍有部分执法人员在实际工作中存在重业 
务、轻法治的思想,对法律法规的理解和运用不够熟练,执法 
程序不够规范,导致一些执法行为存在瑕疵。 
(二)在应急管理执法过程中涉及多个部门的职责交叉问 
题,有时存在协调沟通不畅、信息共享不及时、联合执法行动 
不够紧密等情况,影响了执法效率和效果。这主要是由于部门 
之间缺乏有效的沟通协调平台和工作机制,各自为政的现象仍 
然存在,尚未形成执法合力。 
(三)法治宣传的覆盖面和实效性有待。虽然采取了多种 
形式进行法治宣传,但在偏远农村地区和一些小微企业,法治 
宣传的覆盖面还不够广,部分群众和企业员工对应急管理法律 
法规的知晓率仍然较低。同时,宣传内容和形式还不够贴近实 
- 4 -际、贴近生活、贴近群众,未能充分引起受众的兴趣和共鸣, 
导致法治宣传的实效性不强。 
四、2025 年度推进法治政府建设的主要安排 
(一)加强法律法规理论学习。持续通过干部例会、应急 
干部网络学院等方式,组织干部职工持续深入学习《安全生产 
法》《行政处罚法》等相关法律法规,不断提升执法人员法治 
思维和法律素养,确保行政执法过程规范、合法。 
(二)加强执法人员执法培训。积极参加省、州、县组织 
的执法业务培训,通过线上+线下培训的方式,提升执法人员 
业务能力和综合素养,调配精兵强将,努力将我局法治建设工 
作提上新台阶。 
(三)创新法治宣传方式方法:进一步拓展法治宣传的渠 
道和覆盖面,针对小微企业,采取上门宣传、专题培训等形式, 
提高企业员工的法律意识。结合应急管理工作实际,制作更多 
具有针对性、实用性和趣味性的法治宣传资料,增强法治宣传 
的实效性和吸引力。 
(四)严格落实“三项制度”。根据有关法律法规要求, 
严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定 
法制审核制度。确保行政执法程序合法、规范,做到执法信息 
公开,主动接受社会监督。 
(五)加强直管行业监管工作。根据省、州、县有关安全 
生产工作要求,结合年度执法监督检查计划,认真开展危险化 
- 5 -学品和烟花爆竹、非煤矿山和工贸行业“打非治违”工作。 
五、其他需要报告的情况 
本年度,我局未发生行政复议和行政诉讼案件,无其他需 
要特别报告的情况。 
在今后的工作中,金阳县应急管理局将持续深入推进法治 
政府建设,不断完善依法行政制度体系,加强执法监督和法治 
宣传教育,提高应急管理法治化水平,为全县经济社会发展提 
供坚实的安全保障。 
金阳县应急管理局 
2024 年 12 月 23 日